天办发〔2011〕15号

中共长沙市天心区委员会办公室
长沙市天心区人民政府办公室
关于开展第十次“凝聚两心兴天心”党风
廉政主题教育活动的实施意见
（2011年3月17日）

　　为全面贯彻落实中央、省、市纪检监察工作会议精神，在全区党员干部中深入开展第十次“凝聚两心兴天心”党风廉政主题教育活动，现提出如下实施意见：
　　
　　一、指导思想
　　以党的十七届五中全会、中纪委六次全会精神和科学发展观为指导，以“以人为本、执政为民”为主题，以“创优创新”为主线，以廉政文化活动为载体，加强对党员干部的法纪教育、形势教育、传统教育和警示教育，进一步规范机关干部从政行为，转变机关作风，增强党员干部党性修养，提高党员干部拒腐防变和推动科学发展的能力，凝聚党心、民心，为促进全区经济社会又好又快、率先发展提供有力保障和强大动力。
　　
　　二、活动内容及责任分解
　　“凝聚两心兴天心”党风廉政主题教育活动贯穿全年，其中主体活动由区纪委、区委组织部、区委宣传部共同组织，其它活动由区廉政文化建设“六进”牵头单位和各街镇、战线纪（工）委、纪检组自行组织。
　　1.扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。“以人为本、执政为民”是当前反腐倡廉宣传教育工作的重要内容，要纳入全区各级党校、各战线干部教育培训计划。组织以“以人为本、执政为民”为主要内容的全区党风廉政教育讲座。全区各单位要组织干部职工开展“以人为本、执政为民”的专题学习教育，通过专题讲座、中心组学习、集中培训、干部自学等多种形式，确保学习效果，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。要全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶、子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。（责任单位：区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委党校）
　　2.专题开展“两节”期间落实党风廉政建设规定及制度执行情况督查活动。抽调财务专业人员，对区属各单位和各指挥部“两节”期间落实党风廉政建设规定和相关财经法规政策情况进行专项督查。对于在督查中发现的问题，在全区进行通报；对触犯党纪政纪的党员干部，按照党纪政纪的有关规定进行严肃查处。继续组织开展党风廉政建设规章制度执行情况检查，督促各单位进一步清理制度、完善制度、落实制度，提高党员干部的制度执行力，确保权力运行更加规范。（责任单位：区纪委、区委办、区政府办、区财政局、区审计局、区民政局）
　　3.认真开展区委、区政府领导班子成员，科级领导班子和领导干部公开述廉评廉活动。一是按照市委要求，认真组织区委、区政府领导班子成员公开述廉。二是组织区属3个部门和2个街镇的党政“一把手”进行公开述廉。三是结合年终绩效考核，组织区属各单位科级领导班子和领导干部向本单位机关干部、人大代表、政协委员、特邀监督员及党员群众、服务对象代表进行述职述廉，并对科级领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制、廉洁自律、民主决策、依法民主办事、作风建设等方面的情况组织民主测评。（责任单位：区纪委、区委组织部，各街镇、战线纪<工>委、纪检组）
　　4.深入开展警示教育活动。在全区党员领导干部中开展“廉洁从政警示日”活动，走访特困企业和特困家庭，参观监狱，听取服刑人员现身说法；组织参加法院案件审理旁听。在全区党员干部中组织开展典型的违法违纪案例通报，对全区所有党员干部至少进行一次警示教育。组织好电化教育片片源，由各单位在主体教育活动期间开展2场次以上集中电化警示教育活动。（责任单位：区纪委、区委政法委，各街镇、战线纪<工>委、纪检组）
　　5.积极开展“忆党史、感党恩、跟党走”教育活动。以纪念建党90周年为契机，组织党员干部参观革命教育基地，缅怀革命先烈，感悟革命思想。开展党史、党建知识竞赛，集中观看红色电影、歌唱革命歌曲、宣讲革命故事，引导党员干部深入了解党的历史，弘扬党的优良传统。开展“高举党旗，做党的好儿女”重温入党誓词活动，结合我国的沧桑巨变，加强党员干部爱党爱国教育，引导党员干部爱岗敬业，积极为党分忧、为国尽责、为民奉献。（责任单位：区纪委、区委组织部，各街镇、战线纪<工>委、纪检组）
　　6.精心开展“凝聚两心兴天心”活动十周年文艺汇演。（责任单位：区纪委、区委宣传部、区文体局，各街镇、战线纪<工>委、纪检组）
　　7.着力开展党务公开活动。党务公开是加强党的建设的重要内容，是推进民主政治的重要环节，是深化反腐倡廉的重要抓手，是转变党员干部作风的重要途径，更是推动全区工作的有效载体。要以党务公开的深入开展，提升全区党风廉政建设水平，促进党的建设和干部队伍建设。要认真做好区委党务公开试点工作。各单位要按照试点要求，制定切实可行的方案，认真组织实施，建立健全党务公开制度，规范党务公开内容，使全区党务公开层次更深、范围更广、更新更快、效果更实。（责任单位：区党务公开领导小组各成员单位）
　　8.全面开展廉政文化建设活动。全面落实廉政文化建设要求，推进廉政文化进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，组织开展廉政知识讲座、廉政典型评选、廉政演讲比赛、廉政文化优秀作品征集、党员群众廉政论坛等各种廉政文化活动。认真组织好《开心讲廉》节目的拍摄。各街镇、战线纪（工）委、纪检组至少打造一个以上有特色或亮点的廉政文化活动品牌。（责任单位：区纪委、区委组织部，各街镇、战线纪<工>委、纪检组）
　　9.积极开展“深入一线解民难，创优创新促发展”作风建设主题活动。以“深入一线解民难，创优创新促发展”为主题，完善相关制度，简化办事流程，组织相关活动，加强明查暗访，重点解决当前一些党员干部中存在的思想解放不够、推进落实不力、工作作风不实、工作创新不多、素质能力不高、责任意识不强等作风建设突出问题。进一步转变作风，精简会议和文件。大力倡行勤俭节约，继续压缩公务接待、公车使用、因公出国（境）和公用经费开支，提升行政效能。认真落实《廉政准则》，狠刹利用婚丧喜庆大操大办、借机敛财和打牌赌博等歪风，督促党员干部增强理想信念、作风意识和纪律观念，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩。（责任单位：区纪委、区委组织部、区直机关工委、区财政局、区人事局）

　　三、组织领导
　　全区“凝聚两心兴天心”党风廉政主题教育活动由区党风廉政教育工作领导小组负责组织领导，其具体组成如下：
组    长：夏建平
副 组 长：郑  明  郭润葵  张界贻
成员单位：区纪委、区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区财政局、区教育局、区民政局、区农林水利局、区文体局、区政务服务中心、区工商联、区妇联
领导小组下设办公室（设在区纪委），具体负责主题教育活动的组织开展，由孙小安同志兼任办公室主任。

　　四、活动要求
　　1.深化思想认识。在全区开展“凝聚两心兴天心”党风廉政主题教育活动是贯彻落实党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神、践行科学发展观的重要举措，也是加强党员干部思想政治教育，从源头上治理腐败的有效途径。全区各级各部门要充分认识开展这项活动的重大意义，切实加强领导，明确由“一把手”负总责，并建立相应的组织领导机构，在人员、经费等方面予以充分保障。
　　2.精心组织实施。各单位要根据实施意见的安排，结合本单位实际，突出“以人为本、执政为民”的主题，研究制定具体方案，以求真务实、开拓创新的精神抓好每一个环节的活动，确保扎实有序推进。
　　3.确保活动实效。要把教育活动与推进反腐倡廉建设和当前工作结合起来，做到“两促进、两不误”，健全长效机制，确保取得实实在在的成效。
　　4.注重总结提升。要认真总结十年来“凝聚两心兴天心”党风廉政主题教育活动的成效和经验，加大宣传推介力度，促进我区党风廉政教育不断深化。